農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能否被視為中小企業(yè)？

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能否被視為中小企業(yè)？

此前，一些網(wǎng)民問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社能否通過(guò)自己的申報(bào)納入中小企業(yè)名單數(shù)據(jù)庫(kù)？中小企業(yè)名單數(shù)據(jù)庫(kù)是否包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社？在這方面，全國(guó)是否有統(tǒng)一的政策？

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的答復(fù)是：根據(jù)統(tǒng)計(jì)方法（2017）和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局小企業(yè)判斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不納入小企業(yè)類(lèi)型范圍，不能納入國(guó)家個(gè)人私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（小企業(yè)名單）。

對(duì)于上述市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的回復(fù)，一些網(wǎng)民仍然問(wèn)：“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是否屬于企業(yè)？我的合作社是一家專(zhuān)業(yè)的農(nóng)民合作社。在申請(qǐng)市領(lǐng)先企業(yè)時(shí)，有關(guān)部門(mén)認(rèn)定我們不是企業(yè)，不能申報(bào)?！?/p>

對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的回復(fù)是：《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》規(guī)定，本法所稱(chēng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，自愿聯(lián)合、民主管理的互助經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和企業(yè)是不同的市場(chǎng)實(shí)體類(lèi)型。

，筆者認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)提供者自愿聯(lián)合的基于家庭承包的互助經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和企業(yè)性質(zhì)不同，是不同的市場(chǎng)主體類(lèi)型。同時(shí)，根據(jù)《大中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)劃分辦法(2017)》和《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局小微企業(yè)判斷技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》第三條關(guān)于小微企業(yè)類(lèi)型范圍的規(guī)定，事業(yè)單位、社區(qū)法人、集團(tuán)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等不納入小微企業(yè)類(lèi)型范圍。

華宏財(cái)稅

根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的通知》、《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》等現(xiàn)行制度，只有符合要求的監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位和個(gè)體工商戶被視為中小企業(yè)，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行規(guī)定，中小企業(yè)的其他主體是否可以享受政府采購(gòu)支持政策。買(mǎi)方、供應(yīng)商、評(píng)估專(zhuān)家、地方中小企業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)不得擅自將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、私營(yíng)非企業(yè)等主體視為中小企業(yè)，并給予其政府采購(gòu)支持政策。

(作者:四川省儀隴縣政府采購(gòu)中心)

編輯：楊文君

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